据报道，该文件的解释性说明中指出，“2007年以来，欧洲常规武器领域形势明显恶化。美国及其盟国寻求与俄罗斯进行充满灾难后果的军事对抗.....根据目前的情况，(俄罗斯)需采取措施退出该条约……”。

　　俄外交部副部长里亚布科夫表示，在欧洲军事政治局势因西方国家的行动而恶化的情况下，《欧洲常规武装力量条约》已经“无可救药地过时，并成为一种遗留物”。

　　里亚布科夫称，“北约在东扩的过程中实际上绕过了《欧洲常规武装力量条约》。因此2007年我们被迫暂停《欧洲常规武装力量条约》。同时我们还是敞开大门，给西方国家思考和展现健全理智的机会。但即便如此，情况也没有得到改善。”

　　公开资料显示，《欧洲常规武装力量条约》1990年由北约和华沙条约组织签订，对两大军事集团各类常规兵器总量、地区限额、国家限额、核查方式作出规定。1999年，欧洲安全与合作组织首脑会议通过了《欧洲常规武装力量条约修改协议》，俄方2004年批准了这一协议，但迄今却没有一个北约国家批准该协议。由于北约持续东扩，俄罗斯于2007年决定暂停执行《欧洲常规武装力量条约》。