参议院确认凯利工艺为新的联合国大使
美国终于有了一位联合国大使。
©Mark Wilson / Getty Images参议院已经正式确认了前美国驻加拿大大使凯莉奈特工艺公司(Kelly Knight Craft)，这是自尼基·海利(Nikki Haley)于2018年底卸任以来一直空缺的高调外交职位。
由于共和党参议院多数派和她的家人与肯塔基州参议院多数党领袖米奇麦康奈尔(Mitch McConnell)的亲密关系，克拉夫特的确认几乎可以肯定，后者推荐她担任大使。
这并不意味着她的提名没有争议。
在6月份的确认听证会上，由于渥太华的一系列缺席，她被美国驻加拿大大使录取，因此工艺受到审查。参议院外交关系委员会排名成员参议员Bob Menendez(D-NJ)表示，美国国务院的记录显示，工艺在2017年10月23日至2019年6月19日期间缺席超过300天。
工艺为她的日子辩护，说她正在前往谈判和推广美国 - 墨西哥 - 加拿大协议(USMCA)，这是她在任期间谈判的NAFTA的更新版本。
民主党人并没有真正接受这个答案，并且在很大程度上继续抵制她的提名。参议院外交关系委员会的民主党人在周三发表了一份冗长的少数派报告，其中概述了她对联合国大使的不良资格，包括她缺乏相关工作以及她在渥太华的过多缺勤，这使她的服务减少了。美国驻加拿大大使。民主党人还提到了潜在的利益冲突，特别是她的家庭与煤炭行业的关系。
报告称，“大使工艺既没有经验也没有技能来代表美国的利益，也没有挑战全球最具经验的外交官。”
但是，反对派几乎没有改变最终结果。
现在，在她担任联合国大使之前，Craft面临着巨大的挑战。她的外交经历仍然很薄弱，她在听证会上透露，她对联合国的某些工作没有很好的把握。
她还将代表美国作为政府的一部分，有时不直接传达信息，包括外交政策。她将不得不与国家安全顾问约翰博尔顿和国务卿迈克庞培等联合国持怀疑态度的官员打交道。而且，与Haley不同，Craft很可能无法在内阁职位上任职。
在与联合国的合作伙伴进行合作和寻求妥协时，工艺将需要平衡总统的议程 - 这是Haley在很大程度上能够实现的目标。她还需要迅速采取行动，重建美国在联合国的领导地位，联合国已经在半年多的时间内没有在办公室确认大使的情况下受到侵蚀。
当联合国大会于9月底开始时，她最大的考验即将到来。
Craft的外交政策凭证很薄弱。但她的确认提供了一些希望的微光。
2017年8月，工艺得到了美国驻加拿大大使的一致声明。她现在将进入她的第二个也是最重要的外交政策角色：联合国大使。
来自肯塔基州的工艺品与富有的煤炭巨头乔·克拉夫特( Joe Craft )结婚。她在肯塔基州的关系获得了巨大的支持：麦康纳尔为她辩护，并在6月份的确认听证会上介绍了她。
工艺品也恰好是共和党的主要捐助者 - 包括特朗普总统。2016年，Craft为特朗普的活动捐赠了超过26万美元; 她的丈夫向特朗普的就职委员会捐赠了大约100万美元。凯利和乔都是2012年米特罗姆尼总统竞选的肯塔基州财政主席。
总统，民主党人和共和党人都经常任命大捐助者和其他支持者来缓和大使职位。但是，备受瞩目的联合国大使角色往往是具有深厚外交政策或外交资格的人的工作。
Craft确实是2007年美国总统乔治·W·布什在美国代表团成员的一部分。她在担任驻加拿大大使期间获得了经验，在那里她扮演了重新谈判北美自由贸易协定的角色，现在称为美国 -墨西哥 - 加拿大协议，或USMCA。
在她担任驻加拿大大使期间，她在气候变化问题上发表评论时，她陷入了一些麻烦，她在接受加拿大新闻媒体采访时说，气候辩论中有“ 双方优秀的科学家 ”。 2017年。
但在6月份的确认听证会上，Craft通过告诉委员会她认为人类行为和化石燃料对气候变化有所贡献而回顾了这些评论。“毫无疑问：我认真对待这件事，如果得到确认，我将成为所有国家的倡导者，为应对气候变化做出自己的贡献，” Craft说。这是一个关于气候变化的非常明确的声明 - 与特朗普政府的其他成员有点不一致。
考虑到她的家庭与该行业的关系，Craft还同意回避任何涉及气候变化和煤炭的联合国讨论。联合国专家理查德·高恩在6月份对Global Dispatches播客说，这不是“实质性的重要” - 这个问题不会经常发生 - 但这至少是一个好姿态。
来自Craft听证会的另一个令人欣慰的迹象是她对联合国的赞扬以及她在使用期间将美国价值观(包括人权)作为优先事项的承诺。在她的开场白中，Craft表示她将优先考虑改革并在联合国“加强人道主义努力”。
她支持联合国的作用 - 她称之为“重要机构” - 提供人道主义援助，并表示，随着世界应对叙利亚，委内瑞拉和也门的危机，她将专注于扩大援助资源。她还承诺与国际机构，特别是俄罗斯和中国的恶意行为者站在一起，并建议美国促进人权将美国与那些不良行为者分开。她说她每天都在努力“解决侵犯人权问题”。
这种表扬通常不会那么引人注目，但鉴于特朗普政府对联合国和其他多边机构的蔑视，Craft对该组织更为传统的拥抱是一个积极的信号。
考虑到特朗普不太喜欢联合国(除非他得到所有人的关注)，Craft可以为自己开辟一个利基市场，以促进人权问题，而这些问题往往会在总统的其他议程中失去。
然而，华盛顿和纽约之间的脱节越多，美国的影响就越难以被认真对待联合国，从也门，利比亚到委内瑞拉的批评性讨论。
Craft的确认听证会明确指出，即使她是亲联合国，她也会在很大程度上学习工作。例如，在她的确认听证会上，她淡化了美国去年离开联合国人权理事会的决定，称她可以通过联合国安理会倡导人权，尽管该机构经常处理不同的优先事项。
这也是她离开渥太华的问题如此重要的原因之一 - 因为有很多工艺要做，而且由于联合国职位长期空缺，这将更加困难。
联合国近八个月来一直没有长期任期，这可能会削弱美国在多边组织中的作用。担任代理大使的乔纳森科恩是一位职业外交官，无论如何都是一个有能力的替身。但他就是这样 - 一个临时的替代者，在特朗普政府内部并没有被认为具有那么大的影响力。
然后，Craft的工作将是重建Haley的一些成功案例，并向联合国的合作伙伴提出这样的案例，即她有一些影响力。她将在世界舞台上第一次完成这一切。
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